Собранию депутатов Копейского городского округа 20 лет
12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Глава 8 Конституции предусматривает осуществление местного самоуправления. Статья 130 гласит: «Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления».
1 сентября 1995 года вступил в силу Федеральный закон № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положивший конец спорам между главами администраций субъектов РФ, не желавшими формировать полноценные органы местного самоуправления, и представительными органами власти, в той или иной степени последовательно отстаивавшими принципы народовластия в регионах.
Челябинская областная дума на сентябрьском заседании 1995 года приняла всю нормативную правовую базу о выборах в органы местного самоуправления. Принятие этих законов стало важным событием для всех жителей области.
После повсеместного роспуска Советов народных депутатов главы администраций в городах и районах остались без какого-либо контроля со стороны представительной власти и населения. Они единолично осуществляли функции органов представительной власти на уровне местного самоуправления, т.е. сами разрабатывали бюджет, принимали его и контролировали исполнение. Такое положение дел не соответствовало духу и принципам Конституции РФ и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
29 августа 1996 года Челябинская областная дума назначила дату выборов главы областной администрации, депутатов Законодательного собрания Челябинской области, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на 22 декабря 1996 года. В результате прошедших выборов были избраны депутаты Копейского городского Совета депутатов по всем 18 избирательным округам.
В чем же различие между Советами народных депутатов, существовавшими до 1993 года, и Советами депутатов, избранными в декабре 1996 года?
Советы народных депутатов в соответствии с Конституцией СССР и РСФСР 1977 года являлись органами государственной власти, проводили в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководили работой нижестоящих Советов народных депутатов.
Совет депутатов, избранный 22 декабря 1996 года, является представительным органом местного самоуправления и в систему органов государственной власти не входит. Через Совет депутатов население городского округа самостоятельно и под свою ответственность решает вопросы местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
I созыв
Первые избранники копейчан начали свою работу с создания нормативноправовой базы местного самоуправления. Постановлением №310 от 24 ноября 1999 года городской Совет депутатов утвердил Устав (Основной закон) города Копейска в новой редакции.
Председателем Копейского городского Совета депутатов 1-го созыва был избран Егоров Гаврил Филиппович.
В городском Совете депутатов было образовано 6 постоянных комиссий:
Мандатная комиссия. Председатель комиссии — Мочалкина Роза Александровна, директор ООШ №36, округ №14.
Бюджетно-финансовая комиссия. Председатель комиссии — Кох Яков Яковлевич, директор энергоуправления АООТ «Челябинскуголь», округ №3.
Комиссия по социально-экономическим вопросам. Председатель комиссии — Колезнев Анатолий Иванович, командир ОВГСО Урала, округ №8.
Комиссия по народному образованию, культуре, спорту и делам молодежи. Председатель комиссии — Бароненко Анатолий Сергеевич, директор средней школы №1, округ №9.
Комиссия по здравоохранению, социальному обеспечению, охране материнства и детства. Председатель комиссии — Волков Олег Георгиевич, врач анестезиолог-реаниматолог городской больницы №4, округ №2.
Комиссия по соблюдению законности, местному самоуправлению, связям с общественностью и средствами массовой информации. Председатель комиссии — Сомов Владимир Михайлович, руководитель орготдела НПГ России по Челябинской области, округ №18.
II созыв
Депутаты Копейского городского Совета депутатов 2-го созыва, избранные 24 декабря 2000 года, так же продолжили нормотворческую работу. Депутатским корпусом этого созыва были утверждены герб и флаг города Копейска; приняты постановления о создании и утверждены положения о новых органах местного самоуправления на территории городского округа: контрольно-счетной палате, управлении имуществом, финансовом управлении, управлении социальной защиты населения.
Председателем Копейского городского Совета депутатов 2-го созыва был избран Кочнев Виктор Матвеевич.
В городском Совете депутатов было образовано 4 постоянные комиссии:
Бюджетно-финансовая комиссия. Председатель комиссии — Бикбулатова Валентина Алексеевна, пенсионерка, округ №7.
Комиссия по городскому хозяйству. Председатель комиссии — Колезнев Анатолий Иванович, командир ОВГСО Урала, округ №8.
Комиссия по социальным вопросам. Председатель комиссии — Осипов Александр Михайлович, главный врач городской детской поликлиники №1, округ №11.
Комиссия по мандатам, регламенту, депутатской этике, законности, местному самоуправлению, связям со СМИ и общественностью. Председатель комиссии — Егоров Гаврил Филиппович, помощник депутата Законодательного собрания Челябинской области, округ №16.
III созыв
20 марта 2005 года состоялись очередные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, который в соответствии с Законом Челябинской области №308-ЗО от 28.10.2004 г. «О наименованиях органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Челябинской области» стал называться «Собрание депутатов Копейского городского округа». Изменился как количественный, было избрано 25 депутатов, так и качественный состав: в депутатский корпус впервые были избраны представители малого и среднего бизнеса, банковской сферы.
Вопросы социальной поддержки населения, улучшения качества жизни, строительства жилья, развития здравоохранения, образования, культуры, спорта являются приоритетными в работе представительного органа.
Председателем Собрания депутатов Копейского городского округа 3-го созыва был избран Емельянов Владимир Павлович.
В составе Собрания депутатов третьего созыва было образовано 4 постоянные комиссии:
Бюджетно-финансовая комиссия. Председатель комиссии — Осыченко Дмитрий Владимирович, управляющий Копейским филиалом ОАО «Челиндбанк», округ №1.
Комиссия по вопросам городского хозяйства. Председатель комиссии — Сединкин Николай Анатольевич, директор МУП «Горводоканал», округ №12.
Комиссия по социальным вопросам. Председатель комиссии — Куницына Наталья Александровна, заведующая отделением психолого-педагогической поддержки семьи и детей Комплексного центра социального обслуживания населения, округ №13.
Комиссия по мандатам, регламенту, депутатской этике, законности, местному самоуправлению, связям со средствами массовой информации и общественностью. Председатель комиссии — Михайленко Елена Викторовна, директор МУ «Централизованная библиотечная система», округ №15.
IV созыв
14 марта 2010 года были проведены выборы депутатов Собрания депутатов Копейского городского округа 4-го созыва. Выборы состоялись по всем 25 одномандатным округам. Основная часть депутатов — в возрасте от 40 до 55 лет, преобладающее количество (19) составляют мужчины. Девятнадцать депутатов являются членами и сторонниками Всероссийской политической партии «Единая Россия», три депутата — члены политической партии «Справедливая Россия».
Депутаты работают по письменным и устным обращениям граждан. Большая часть обращений граждан связана с вопросами по улучшению жилищных условий, оказанию материальной помощи малообеспеченным категориям граждан, качеству предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса, тарифам на них, социальным вопросам.
Председателем Собрания депутатов Копейского городского округа 4-го созыва был избран Емельянов Владимир Павлович.
В составе Собрания депутатов 4-го созыва были образованы 4 постоянные комиссии:
Комиссия по экономической, бюджетной и налоговой политике. Председатель комиссии — Кузнецова Наталья Евгеньевна, заместитель генерального директора по капитальному строительству и быту ОАО «КМЗ», округ №11.
Комиссия по вопросам городского хозяйства и землепользования. Председатель комиссии — Сединкин Николай Анатольевич, генеральный директор ЗАО «Управляющая компания «Горводоканал», округ №12.
Комиссия по социальной и молодежной политике. Председатель комиссии — Алдакушев Владимир Иванович, директор МОУ СОШ №45, округ №21.
Комиссия по организационным, правовым и общественно-политическим вопросам. Председатель комиссии — Фырнин Вячеслав Александрович, индивидуальный предприниматель, округ №14.
V созыв
Ныне действующий пятый созыв Собрания депутатов Копейского городского округа избран на очередных выборах депутатов органа местного самоуправления 13 сентября 2015 года. Представители малого, среднего и крупного бизнеса составляют основную часть депутатского корпуса (18).
По партийной принадлежности: 15 депутатов являются членами Всероссийской политической партии «Единая Россия», 3 депутата — члены Всероссийской политической партии «Родина», 2 депутата — члены Всероссийской политической партии «Справедливая Россия», 5 депутатов — беспартийные.
Председателем Собрания депутатов Копейского городского округа пятого созыва вновь избирается Емельянов Владимир Павлович.
В составе Собрания депутатов пятого созыва также образовано 4 постоянные комиссии:
Комиссия по экономической, бюджетной и налоговой политике. Председатель комиссии — Кузнецова Наталья Евгеньевна, заместитель генерального директора по капитальному строительству и быту ОАО «КМЗ», округ №11.
Комиссия по вопросам городского хозяйства и землепользования. Председатель комиссии — Середенин Валерий Алексеевич, директор ООО «Этерна», округ №17.
Комиссия по социальной и молодежной политике. Председатель комиссии — Гиске Евгений Константинович, исполнительный директор НОУ Центр подготовки водителей «Вираж плюс», округ №15.
Комиссия по организационным, правовым и общественно-политическим вопросам. Председатель комиссии — Фырнин Вячеслав Александрович, индивидуальный предприниматель, округ №14.
Много делается Собранием депутатов по совершенствованию нормативной базы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательствами.
Предусматриваются новые формы и механизмы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Так, решением Собрания депутатов Копейского городского округа №169-МО от 29.06.2016 г. было утверждено Положение о порядке назначения и проведения опроса на территории Копейского городского округа.
Расширяются полномочия представительного органа, закрепленные в Уставе Копейского городского округа. Согласно решениям Собрания депутатов Копейского городского округа №1168-МО от 26.08.2015 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Копейского городского округа Челябинской области», №212 от 28.09.2016 «О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Копейского городского округа и назначении членов конкурсной комиссии» депутаты Собрания депутатов на своем заседании избирают Главу Копейского городского округа.
Представительный орган является открытой и гласной структурой в системе органов местного самоуправления. О своей деятельности депутаты регулярно отчитываются перед избирателями: один раз в месяц проводят встречи по избирательным округам, выступают в средствах массовой информации. Правовые акты, принятые на заседаниях Собрания депутатов Копейского городского округа, публикуются на страницах газеты «Копейский рабочий» — официального печатного издания органов местного самоуправления муниципального образования — и размещаются на официальном интернет-сайте представительного органа.
Вся деятельность Собрания депутатов Копейского городского округа направлена на улучшение качества жизни и благополучие горожан, на развитие и дальнейшее процветание родного города Копейска!
Прямая речь
Уважаемые депутаты городского Собрания I-V созывов! Поздравляем вас с юбилеем!
Благодарим вас за неравнодушное отношение к проблемам жителей города, за стабильную работу наших социальных объектов, за принятие социально-ориентированного бюджета.
Желаем успехов в трудовой деятельности, благополучия вам, вашим родным и близким!
В.П. Емельянов, председатель Собрания депутатов Копейского городского округа
ЖК «ГРАНИ» расположился в самом центре города.
28 марта состоялось вручение ключей от машин победителям викторины «Всей семьей за Копейск».